党的十九届四中全会，对推进国家治理体系和治理能力的现代化作出了重大的战略部署。其中对于发挥群团组织作用提出了一系列新的要求，并将健全联系广泛、服务群众的群团工作体系，作为党的领导制度体系的重要组成。这些论断，对于工会组织进一步找准自身定位、把握发展内涵具有重大指导意义，对于我们当前共同推进产业工人队伍建设改革也提出了新的更高要求。

引导职工确保城市运行安全

工会作为党领导的工人阶级群众组织，首要的政治责任就是引导职工群众听党话跟党走，团结职工群众投身党的中心工作，为推动经济高质量发展建功立业。就申通地铁集团而言，目前承担着世界最大规模地铁网络的运营，线网运营长度达到705公里，每个工作日运输乘客达到1200万人次，占全市公共交通客流60%以上。

同时，集团也肩负着新一轮网络建设发展的重任，目前同时在建线路有4条线128公里，现在正全面进入风险最为集中的地下主体结构施工阶段。高负荷运营、高强度建设、高风险积聚，对于企业运营建设管理是重大挑战，对于我们三万名职工群众也是严峻的考验和沉甸甸的责任。

申通地铁集团工会将把好思想政治引领方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想教育武装职工群众的头脑；创新互联网时代的企业思想政治工作方式和载体，提高思想政治工作的渗透力、亲和力和感召力；加强宣传发动，不断增强员工的积极性和责任心，为确保城市运行安全恪尽职守，为探索超大城市治理之道、满足人民对美好生活期待贡献力量。

三个结合破解维权新课题

工会组织只有聚焦主责主业，维护职工合法权益，竭诚服务职工群众，才能赢得职工的信赖，真正成为群众心目中的娘家人；只有构建起和谐劳动关系，才能充分团结凝聚起广大职工群众，为产业工人队伍建设改革提供重要支撑。

作为公共保障类的国有企业，我们当前在维权服务方面面临着一些新的课题。尤其当前运营收入成本倒挂带来的资金短缺矛盾，成本规制管理产生的刚性约束，给企业员工收入增长以及用工管理带来新的情况；员工平均年龄34岁，职工服务需求也呈现多样化、差异化特点，群众维权诉求的表达渠道从线下走到线上，给工会带来新挑战。

直面新课题、新挑战，下一步我们将勇于担当、主动作为，努力做到三个结合：一是维权和维稳相结合，既要敢于出面敢于发声维护员工合法权益，又要善于沟通做好劳资矛盾冲突的疏导；二是预警和处置相结合，既动态掌握职工思想动态，开设“有困难找工会”线上交流投诉窗口，把矛盾提前化解在前端，也及时应对调处职工群众遇到的权益受损矛盾，为职工维权及时提供援助与服务；三是服务和保障相结合，既要在硬件设施上改善一线职工生产生活条件，探索打造地下空间员工定点服务网络，也要扩大集团自身职工医疗互助基金等保障项目的覆盖范围和保障力度。

做提升员工技能的领航员

努力提升员工队伍的技术技能素质，是产业工人队伍建设改革的关键目标和主要瓶颈，也是全会《决定》中所指出的“要弘扬科学精神和工匠精神”的应有之义。近年来，在市总等委办局关心支持下，申通地铁集团高度重视生产技术技能人才的培养，现有上海工匠6人、上海市智慧工匠2人，享受国务院特殊津贴的技术工人2人，还有市级以上创新工作室13个，涌现出通号专家张郁等一批行业顶尖人才，有力带动了员工队伍素质的整体提升。

为进一步保障超大网络运营安全和服务质量，上海地铁在运营维保上开始大量采用数字化诊断、智能化维护手段，新建线路开始推广采用全自动无人驾驶技术，现在已经运营的线路3条，在建的14、15、18号线也全部采用无人驾驶技术，这些都对传统生产岗位技能素质的升级转型提出了紧迫要求。

下一步，我们将努力当好员工队伍整体技术素质提升的领航员，一方面要通过劳动模范和工匠人才的选树和宣传，发挥示范带动作用，大力宣传弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，深入推进以“工人迈向大师”为主题的技能提升行动。

沉下身探索基层社会治理

全会在“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”中，要求发挥群团组织、社会组织作用，夯实基层社会治理的基础，提出要推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层。这就要求我们在产业工人队伍建设改革中，要有企业管理与社会治理相融合的新视野、新站位，沉下身子、深入基层，为健全充满活力的基层群众自治制度探索经验。

我们一方面将按照本市工会改革总体要求，进一步完善企业职代会制度和多方协商机制；另一方面，将探索基层民主管理向纵深推进，在基层班组试点建立“三公开、三参与、两定期”工作模式，即涉及职工利益安排做到“三公开”，基层管理事务做到“三参与”，基层民主管理运行做到“两定期”，同时要研究探索班组长竞聘等基层民主管理新举措。

十九届四中全会对于工会在国家治理体系和治理能力现代化中发挥的作用，给予了新定位、赋予了新使命。作为产业工会的一员，申通地铁集团将在市总领导下，推进改革，勇于创新，进一步激发主体活力，充分体现新时代工会组织的新担当、新作为。