最主要的是劳动者身份的转变。以前，包工头雇佣劳动者，由于是个人用工行为，双方之间无法建立正常的劳动关系。但《建筑工人实名制管理办法》规定，建筑工人应配合有关部门和所在建筑企业的实名制管理工作，进场作业前须依法签订劳动合同并接受基本安全培训。

也就是说，从今年开始，建筑业农民工必须先签订劳动合同，只有拥有了劳动合同制身份，才能进场施工。而要与农民工签订劳动合同，分包工程者不能再以个人的名义，而应当是合法注册、运营的公司。这一规定从客观上制约了“包工头制”用工方式。

农民工全面实施劳动合同制后，一旦出现欠薪、工伤等问题，原先那些互相扯皮、推诿就有据可依，缴纳社保费、公积金等问题也会在合同里明确，从而得以解决。

有了劳动合同，建筑企业应按照约定，通过农民工工资专用账户将工资按月足额直接发放给建筑工人，并按规定在施工现场显著位置设置“建筑工人维权告示牌”，公开相关信息。

工资发放形式的改变，将原先年底结账改为按月发放，这给及时发现欠薪问题、及时维护农民工权益创造了条件。