3月28日，杨浦区内江大板房成套改造项目迎来二次征询正式签约，总计完成签约240户，同意率达100%，签约首日即实现二次征询100%签约。这是《上海市城市更新条例》发布后，全市首个“原址改建+协议置换”项目，再次刷新杨浦区的城市更新加速度。

“大板房”，是有着特殊意味的一个称谓。内江大板房位于控江路501-515号（单号），因房屋为大型板壁结构，因而被称为“大板房”。这些楼幢均建设于上世纪60年代，1梯6户，每户的居住面积只有10至20平方米不等，多为一室半、一室房小户型。这里承载着居民们几代人成长和生活的印迹，但房屋没有独立厨卫设施，内部空间狭小，给人们如厕、洗浴、烧饭等日常生活带来诸多不便，且环境脏、乱、差。

“以前住得苦透。”居民惠丽华告诉记者，这里每层3户合用1套厨卫，环境阴暗潮湿，居民基本生活需求难以满足，大家想要改善居住环境的想法越来越迫切。

此次，内江大板房的改造并非传统意义上的拆迁，而是旧住房更新改造，具体为抽户、内部分隔、结构性修缮、加装电梯、加阳台。原朝南的160户居民采取回搬安置方式，搬离后在外过渡2年左右，待改造完毕后回搬新居。原朝北的80户则采取房屋置换（异地）或货币安置方式。

根据项目老年人占比高达86.67%、残疾人占比17%等上下楼难的实际，以及群众呼声强烈的“一门关”、晾晒难等诉求，设计方积极探索创新规划、立项审批路径，指导优化设计方案，以“成套改造+加装电梯”协同焕新、“落架修缮+外立面焕新”整体提质，在实现成套独用同时增设阳台、加装电梯，打造“内外兼修”幸福宜居样板。

在居民的积极响应下，2023年9月27日完成第一次意见征询。今年3月11日，该项目启动二次征询预签约，仅仅76小时，即达到95%生效比例。3月26日，内江大板房240户完成二次征询100%预签约。在这期间，延吉新村街道采用机关和居委干部、社区大管家、心理咨询师、律师等力量分组包干的形式，逐一上门了解居民意见诉求和思想动态，广泛倾听居民意见建议。与项目实施主体、征收单位、设计单位通力合作，不断优化完善更新方案，将民意融入改造全程。

据悉，杨浦旧区改造于2022年收官后，旧住房成套改造成为该区全面加快推进“两旧一村”改造的标志性民心工程。按照“应改尽改，能改快改”的工作原则，杨浦对剩余13.4万平方米不成套房屋（含小梁薄板）按照“一项目一方案”滚动推进实施。2023年，以拆除重建改造方式推动全市体量第一和第三的凤南一村、邯郸路500弄、524弄项目完成100%签约、100%搬迁，共约7.4万平方米，涉及居民2483户，占全部剩余项目的55%。下一步，杨浦还将持续深化模式创新，加速全区“两旧一村”改造。

头图为签约现场。杨浦区提供