推进行业工会建设是工会服务向更基层延伸、向一线职工延伸的重要抓手。五年来，宝山区以全总建立物流货运行业工会试点为契机，从服务区域发展大局着眼，从构建组织体系入手，从建管模式创新破题，探索行业工会的组织覆盖、双重管理和服务职工等新模式，形成了组织下延一级、维权上提一级、阵地辐射一圈、资源融合一体的行业工会工作格局。

破解“建起来”难点

形成“条块结合”体系

宝山区总工会采取“三定工作法”，定原则，以全覆盖为目标的组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖叠加推进，明确“建什么”；定职责，区级行业工会以牵引、指导为主，街镇级行业工会以抓块、落实为主，条块联动解决“谁来建”；定目标，将围绕区域主要行业推建会入会工作纳入街镇工会考核内容，压实“不能不建”责任。目前，已组建物流货运、餐饮、物业、建筑、劳务、环卫、家政护工等7家区级行业工会，30家街镇级行业工会，区物业行业工会实现各街镇组建全覆盖，逐步形成区和街镇两级组织体系。

（2020年8月19日，宝山区家政护工行业工会联合会举行揭牌仪式。受访对象供图）

攻破“转起来”堵点

建立“建管协同”机制

打通管理架构。在区、街镇两级建立起行业工会由行政主管单位党组织和工会双重领导的模式。主席由行政主管单位的副处级干部担任，委员由行政主管单位和职能部门同志、街镇总工会、行业重点企业工会干部、行业商会（协会）非企业主代表等组成。

赋能工会实力。出台“小二级”工会建设意见和区级行业工会工作经费补助实施办法，为每个区级行业工会配备1名工会社工，为新建工会配套10万元启动经费，近5年为区、街镇两级行业工会补助各类项目资金300余万元，确保行业工会有人、有钱办事。

（2021年9月30日，庙行镇召开物业行业工会联合会职工代表大会。受访对象供图）

打造“活起来”亮点

创建“工会娘家人”品牌

注重发挥行业工会更懂行业的优势，做好补位工作，做到“二次覆盖”。当好职工信赖的“娘家人”，让新就业形态劳动者保障更充分、工作更安心，切实增强职工的获得感、幸福感、安全感。

切实做好维权维稳工作，为行业发展保驾护航。充分发挥行业工会了解行业职工的优势，建立行业性工资集体协商、集体合同、职代会等制度，开展行业内劳动关系矛盾预警预防、劳动争议联动调处。先后参与处置多起餐饮、物流等企业的重大改革调整事件，特别是物业行业工会积极参与社会治理，发挥了工建融入社建的作用。

（2021年10月9日顾村镇举行“比学赶超·精筑匠才”物业行业职工劳动竞赛。受访对象供图）

切实做好竭诚服务工作，为行业发展加油添彩。注重体现行业特点，在做实“入会有礼包、健康有保障、时节有关爱”等传统服务基础上，结合重点工作不断增强服务实效。在抗击疫情的过程中，餐饮、环卫和物业等行业工会想方设法筹集物资，第一时间发放给职工，做好保障。注重体现行业职工主体、行业工会主导，提升职工技能。餐饮、物流、建筑、家政行业工会开展技能比武和劳动竞赛。

（2019年10月26日，宝山区庆祝“环卫工人日”上送上爱心帮扶项目。受访对象供图）

各行业工会发动会员单位参与职工书屋、心灵驿站等建设，区家政行业工会获得全总八大群体入会项目工作补贴，行业工会将特色活动带到职工身边，形成“一个活动带动一批职工”，“一项实事惠及一个行业”的良性循环。

（2019年1月22日，宝山区总工会物流货运专场送春联活动。受访对象供图）

（头图：2018年4月9日宝山区物流货运行业工会联合会成立。受访对象供图）