生鲜电商、社区团购等新业态兴起，线上经济、共享员工等新就业模式蓬勃发展，灵活就业群体的权益保护，成了当下社会最关注的话题之一。如何将一个分布零散的群体，以组织的形式凝聚起来，并且提供具有行业特性的服务，浦东新区洋泾街道总工会用设立专属“根据地”、提供专属保障，将工会的触角延伸至灵活就业职工的身边。

“拉网式”吸纳入会

沈家弄、南包家宅、奚家宅……洋泾街道是一个光听路名就能感受到浓浓烟火气息的居民社区，联接区域内的快递物流、网约送餐、家政服务是随处可见的日常，也因此成就了一批灵活就业群体的聚集。2017年6月，针对新型就业群体，洋泾街道成立了综合性服务工会，并开始广泛吸纳灵活就业人员入会。

灵活就业群体，其流动性大、组织性弱是核心特点，洋泾街道的对策是“拉网式捕鱼”：先根据街道辖区地理位置，划分了党群工作12个微网格，再按照一定配比，为每个微网格落实职业化社工，专人负责灵活就业人员的组建工作。这样一来，工作是有人做了，但人盯人的策略只能小打小闹，要高效、快速地将组织建起来，还得依靠快递公司、网约平台、家政公司、建设工地这些用工主体。建立动态联系工作机制，掌握灵活就业职工的信息，建会入会就有了原始依据。

据统计，截至今年8月，该综合性服务工会共吸纳了14家企业1080名灵活就业人员入会。

设立专属“根据地”

阵地是工会提供服务的载体，也是工会工作得以长期开展的基础，要让灵活就业群体“稳定”下来，有归属感，一个专属于他们的“根据地”必不可少。

2018年，洋泾街道总工会率先在沿街店面建起了一个六平方多米的爱心接力站，虽然面积不大，却是这些灵活就业群体进出最频繁的地方之一。今年9月，洋泾街道又在灵活就业群体较为集中的崮山路旭辉商圈新设了一处综合性户外职工服务驿站，系统整合街道区域化党建及社会资源，为灵活就业群体提供金融风险宣传、便民服务、法律服务、健康服务、政务服务、微党课等服务项目。短短一个月，街道已提供服务36场，参与人数近400人次。通过街面的就近服务，一方面，扩大了对灵活就业职工的思想和政策宣传，将更多的灵活就业职工凝聚团结在党的周围。另一方面，也实实在在地增强了灵活就业职工的获得感幸福感。

提供专项基本保障

“专项基本保障是这些灵活就业群体最看重的一项保障”，这句话曾经是洋泾街道总工会专职副主席秦伟经常说起的事，灵活就业群体普遍存在保障不足、工作风险高的特点。今年，在1080名灵活就业职工办理会员登记时，街道推动他们同步报名参加市总工会的“灵活就业专享基本保障”项目，解决了他们的后顾之忧。

除此之外，根据职工差异化的需求，今年，街道总工会还联系了美年体检机构为职工提供了基础体检项目；开展了“冬送温暖”“夏送清凉”等慰问，让灵活就业职工无时无刻感受到来自工会的温暖。新就业形态也带来了新的劳权问题，街道总工会不仅将培训和普法宣传“注入”爱心接力站、综合服务站等站点，还通过购买法律服务的方式，及时为有需求的灵活就业职工提供法律咨询或法律援助。

据统计，根据《服务灵活就业群体工会会员项目经费使用管理办法》规定，2020年，街道全年共安排了42.12万元用于开展灵活就业人员工会专项工作。