今年上海“两会”期间，围绕上海推动高质量发展、践行全过程人民民主、深化科技创新、增进民生福祉等领域，代表委员们积极履职，纷纷建言献策。其中，新就业形态劳动者职业伤害保障、稳就业等话题炽热，零工市场中大龄务工人员、低收入职工群体、护理老年父母假等话题也引发讨论。

在这些“热词”中，有许多与职工的切身权益密切相关，劳动报记者梳理“两会”代表委员们的发言和议案提案，盘点关注度高的劳权热词。

【关键词】

劳权协商协调机制

践行全过程人民民主，是人民当家作主的生动实践和必由之路。对于劳动者而言，有事好商量，有事多商量，全过程人民民主体现在用人单位和劳动者之间的协商协调。2020年以来，党中央、国务院先后制定下发指导意见，为推进集体协商立法工作提供了重要依据。

去年“两会”，市政协委员肖龙根建议快递行业借鉴绿化市容行业模式，就规范用工、合理薪酬、福利待遇、社会保险等快递小哥切身利益事项开展集体平等协商。他说：“一个好的建议就有可能变成惠及一个行业的政策。”目前，市总工会已探索建立了以协商恳谈、职代会（联合）会议和全网协商协调为代表的协商协调“上海模式”。

今年，多名代表委员从法律法规的政策角度出发，呼吁加强立法、修改条例，为协商成果“加保险”。

市总工会提交《关于践行全过程人民民主和人民城市理念，推动新就业形态劳动者权益协商协调机制建设立法的建议》的团体提案，建议在全国范围内率先进行立法，明确新就业形态劳动者的范围、协商协调机制的程序制度以及协商协调成果的法律效力。通过立法的形式，对除集体协商以外协商协调予以固化，明确政府、工会、新就业形态劳动者代表、平台企业等参与主体，畅通诉求表达渠道。

无独有偶，市人大代表朱雪芹也关注到这一现象。她联合60位代表递交的一份议案中建议，通过立法推动建立平台企业与劳动者的协商协调机制，让基层劳动者参与平台决策，用他们的“看法”来优化系统“算法”。代表们认为，此举还能促进相关公共服务政策和协商成果的落地落实。

“建议对《上海市集体合同条例》相关内容进行修改，为集体协商提供法律支撑。”市政协委员陆敬波从现有条例的修订角度提交提案。他说，随着经济社会的发展，本市劳动关系领域集体协商工作出现了许多新情况、新问题。因此，他建议在内容上将各类新业态下与劳动者建立用工关系的单位以及新形态下就业的劳动者纳入调整范围，以更好维护双方的合法权益。